海南省人民政府关于进一步促进“四好农村路”

  海南省人民政府关于进一步促进

  “四好农村路”高质量发展的若干意见

  各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:

  建好、管好、护好、运营好农村公路,事关乡村振兴,事关打赢脱贫攻坚战,事关农业农村现代化建设和全面建成小康社会。党的十八大以来,习近平总书记先后三次就“四好农村路”发展作出重要批示,为新时代交通运输更好地服务乡村振兴指明了方向。为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”发展重要指示批示精神、习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神、《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(中发〔2018〕1号)、《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(中发〔2018〕12号)和《中共海南省委 海南省人民政府关于乡村振兴战略的实施意见》(琼发〔2018〕1号),加快推进我省农村公路建管护运全面协调发展,就我省“四好农村路”发展提出如下意见。

  一、总体要求

  (一)指导思想。

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记关于“四好农村路”发展工作重要批示精神,围绕全面建成小康社会的总体目标,认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持以人民为中心,坚持政府主导、安全至上、融合发展原则,着力提高农村公路的畅达水平和服务能力,打造“畅安舒美”农村公路,充分发挥交通在乡村振兴中的基础性、先导性和服务性作用,为实施乡村振兴战略、推动农民脱贫致富和加快农业农村现代化提供有力支撑、全面当好先行。

  (二)目标任务。

  按照“四好”要求全面推动农村公路相关工作,构建内联外通、结构科学合理的农村公路网,加强农村公路养护管理力度,提升农村客运、物流服务水平,有效促进农村公路从“会战式”粗放型管理向“供给侧”精细化管理转变,将农村公路建成生态路、景观路、旅游路、致富路。

  “建好”农村公路:加快推进农村公路六大工程,完成约1.6万公里农村公路建设任务,到2019年,具备条件自然村100%通硬化路,100%消灭农村公路现有危桥,100%解决农村公路安全防护问题,具备条件行政村100%满足道路客运通行条件。不断完善农村公路服务设施,在有条件的路段建设驿站、景观台等设施。因地制宜选取路面类型,促进路域景观提升。

  “管好”农村公路:加快推行农村公路管理体制机制改革,市县政府主体责任全面落实,到2019年,农村公路管理养护责任落实率达到100%,农村公路管理机构经费纳入财政预算的比例达到100%,农村公路养护工程质量监督覆盖率达到100%。加强路域环境整治,基本实现“路田分家”“路宅分家”,建成一批“美丽农村路”样板路。爱路护路的乡规民约或村规民约制定率达到100%。农村公路信息化管理水平不断提升。